วันที่ 22 เมษายน 2569 เวลา 12.20 น. ที่ห้องประชุมสภากรุงเทพมหานคร อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร ดินแดง ในการประชุมสภากรุงเทพมหานคร สมัยประชุมสามัญ สมัยที่สอง (ครั้งที่ 3) ซึ่งมีนายวิพุธ ศรีวะอุไร ประธานสภากรุงเทพมหานคร เป็นประธานการประชุม ได้พิจารณา ญัตติขอความเห็นชอบขยายระยะเวลาการดำเนินการรายการผูกพันโครงการพัฒนาระบบรายงานเชิงวิเคราะห์เพื่อการบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร (HR Intelligence) ที่เสนอโดยนายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
.
นายชัชชาติ กล่าวว่า โครงการดังกล่าวมีในระยะดำเนินการ 2 ปี (2568-2569) บริหารสัญญา 300 วัน วงเงินทั้งโครงการ 16,288,700 บาท ปัจจุบันไม่สามารถก่อหนี้ผูกพันได้ เนื่องจากระยะเวลาดำเนินการแล้วเสร็จเกินกว่าระยะเวลาสิ้นสุดโครงการตามที่สภา กทม. ได้ให้ความเห็นชอบไว้จึงจำเป็นต้องขอขยายระยะเวลาดำเนินการโครงการดังกล่าว เป็นระยะเวลาดำเนินการ 3 ปี (2568-2570) คาดว่าจะลงนามสัญญาเดือนมิถุนายน 2569 และสิ้นสุดสัญญาเดือนเมษายน 2570

.
น.ส.ภัทราภรณ์ เก่งรุ่งเรืองชัย สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตบางซื่อ กล่าวว่า ตนไม่ติดใจที่โครงการดังกล่าวมีการดำเนินการล่าช้า แต่ติดใจเหตุผล โครงการนี้มีจุดน่าสงสัยหลายอย่าง ไม่ว่าจะเป็น คณะกรรมการทีโออาร์ที่แต่งตั้งมา ลาออกโดยให้เหตุผลว่าไม่มีความเชี่ยวชาญด้านระบบที่เกี่ยวกับเอไอมากพอ ทั้งที่โครงการนี้มีความเกี่ยวข้องกับเอไอ น่าสงสัยว่ามีอะไรที่ทำให้คณะกรรมการ หนักใจจนต้องขอลาออกหรือไม่ อีกทั้งการประมูลครั้งนี้มีการประมูล 3 ครั้ง โดยมีบริษัทเข้าประมูลเพียง 2 บริษัท และราคาประมูลต่ำกว่าราคากลางเพียง 10 บาท เท่านั้น จึงอยากให้ฝ่ายบริหารชี้แจงข้อสงสัยดังกล่าวเพื่อคลายกังวลให้กับสมาชิก
.
ด้านนายนภาพล จีรกุล ส.ก. เขตบางกอกน้อย สอบถามถึงการประมูลครั้งที่ 1 ว่าผู้ประมูลไม่ผ่านเพราะเหตุใด

.
นายอาคม พูนชัย ผู้อำนวยการกองวินัยและเสริมสร้างจริยธรรม สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการกรุงเทพมหานคร ชี้แจงว่า การจัดทำทีโออาร์ในปี 2567 มีรายละเอียดที่จะต้องสอดคล้องกับระบบ HR Intelligence ของ กทม. ที่ดำเนินการอยู่แต่ยังตรวจไม่แล้วเสร็จ จึงมีการพิจารณาทำทีโออาร์ใหม่ทำให้เกิดความล่าช้า ส่วนกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างได้ทำตามระเบียบขั้นตอนของสำนักการการคลัง มีการประกวดราคาถึง 3 ครั้ง ครั้งแรกมีผู้ยื่นเสนอราคา 2 ราย แต่ทั้งสองบริษัทได้มีการเสนอเงื่อนไขที่ขัดกับทีโออาร์ที่กำหนดไว้จึงไม่ผ่านเงื่อนไข ทำให้ต้องมีการประกวดราคาครั้งที่ 2 ซึ่งระบบของกรมบัญชีกลางขึ้นเฉพาะเกณฑ์ราคา แต่โครงการดังการกล่าวมีทั้งเกณฑ์ราคาและเกณฑ์ประสิทธิภาพ จึงทำให้มีการเสนอราคาใหม่ครั้งที่ 3 มีบริษัทที่ยื่นผ่านเงื่อนไขและเกณฑ์ที่กำหนด แต่อีกบริษัทหนึ่งด้วยคุณสมบัติที่เปลี่ยนไป ทำให้ตกคุณสมบัติ จึงเหลือผ่านเพียงบริษัทเดียวที่ตรงเกณฑ์เงื่อนไข

.
นายสุทธิชัย วีรกุลสุนทร ส.ก. เขตจอมทอง กล่าวว่า อยากให้ทางผู้บริหารชี้แจงว่าการใช้คำว่า กิจการค้าร่วม กับ กิจการร่วมค้า แตกต่างกันอย่างไรในใบประกวดราคา

.
นายวิศณุ ทรัพย์สมพล รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร กล่าวว่า กิจการค้าร่วม หรือ Consortium คือต่างคนต่างรับผิดชอบงานที่กำหนดมา แต่ กิจการร่วมค้า หรือ Joint Venture คือคู่สัญญาต้องรับผิดชอบร่วมกัน จะไม่แบ่งความรับผิดชอบ ซึ่งสัญญาก่อสร้างทั่วไปของราชการส่วนใหญ่จะเป็นกิจการร่วมค้าโดยมีจุดประสงค์ให้รับผิดชอบร่วมกัน

.
นายชัชชาติ กล่าวว่า กรณีนี้ผู้ประมูลได้ ประมูลต่ำกว่าราคาเกณฑ์ 6% ส่วนที่ระบุว่าคู่เทียบเป็นนอมินีนั้น ทางกรรมการไม่สามารถตัดสิทธิ์ได้ เนื่องจากทำตามระเบียบทุกประการ ส่วนจะพิมพ์มาว่าเป็นกิจการค้าร่วมหรือร่วมค้า เราก็ไม่ทราบว่าเขาคิดอย่างไรก็ให้ ตกไป ส่วนผู้ที่เสนอราคามาต่ำกว่าราคากลาง 10 บาท ก็แพ้ประมูล ตนมองว่ากรรมการที่ทำหน้าที่ในการประกวดราคาทำหน้าที่อย่างเต็มที่แล้ว

.
นายพุทธิพัชร์ ธันยาธรรมนนท์ ส.ก. เขตยานนาวา กล่าวว่า ในเอกสารมีการระบุอย่างชัดเจนว่า ถ้ามีหนังสือยืนยันว่าพร้อมรับผิดชอบร่วมกันก็ไม่มีปัญหา แต่บริษัทดังกล่าวไม่มี จึงเป็นเหตุผลว่าทำไมฝ่ายบริหารถึงไม่เลือกบริษัทนั้นเพราะอันตราย

.
จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้ขยายระยะเวลาการดำเนินการในการผูกพันโครงการพัฒนาระบบรายงานเชิงวิเคราะห์เพื่อการบริหารทรัพยากรบุคคลของกรุงเทพมหานคร (HR Intelligence)