วันที่ 22 เมษายน 2569 เวลา 12.00 น. ณ ห้องประชุมสภากรุงเทพมหานคร อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร ดินแดง การประชุมสภากรุงเทพมหานคร สมัยประชุมสามัญ สมัยที่สอง (ครั้งที่ 3) โดยมีนายวิพุธ ศรีวะอุไร ประธานสภากรุงเทพมหานคร เป็นประธานการประชุม มีการพิจารณาญัตติเรื่องขอความเห็นชอบขยายระยะเวลาการดําเนินการรายการผูกพัน โครงการก่อสร้างระบบระบายน้ำคลองลาดปลาเค้า สํานักการระบายน้ำ ที่เสนอโดยนายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร

นายชัชชาติ กล่าวว่า กทม. มีความจำเป็นต้องดำเนินการโครงการดังกล่าว เนื่องจากต้องแก้ปัญหาน้ำท่วมบริเวณคลองลาดปลาเค้า ขณะนี้ได้ดำเนินการจนได้ตัวผู้รับจ้างแล้วในวงเงิน 368,000,000 บาท กำหนดยืนราคา 180 วัน ครบกำหนดวันที่ 23 มิถุนายน 2569 ปัจจุบันไม่สามารถก่อหนี้ผูกพันได้ เนื่องจากระยะเวลาก่อสร้างแล้วเสร็จเกินกว่าระยะเวลาสิ้นสุดโครงการ ตามที่สภา กทม. ได้ให้ความเห็นชอบไว้ จึงจำเป็นต้องขอขยายระยะเวลาการดำเนินการ จากเดิม 3 ปี เป็น 4 ปี ตั้งแต่ปี 2568-2571 คาดว่าจะสามารถลงนามสัญญาเดือนพฤษภาคมนี้ และสิ้นสุดสัญญาในเดือนมกราคม 2571 จึงนำเรียนสภา กทม. เพื่อให้ความได้โปรดเห็นชอบ

จากนั้น นายนภาพล จิระกุล สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตบางกอกน้อย กล่าวว่า ตนเข้าไปดูรายละเอียด พบว่าในขั้นตอนคัดเลือกผู้ว่าจ้าง ปรากฎว่ากรมบัญชีกลางให้สำนักการระบายน้ำกลับไปดำเนินการในขั้นตอนการเสนอราคาอีกครั้ง ตนจึงอยากถามว่าหลังจากนั้น สำนักการระบายน้ำได้มีการดำเนินการอย่างไรต่อ

นายทศพล จันทร์ลอย ผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาระบบระบายน้ำ สำนักการระบายน้ำ กทม. ชี้แจงว่า ผู้ที่อุทธรณ์มีผลงานในสาขางานก่อสร้างชลประทานตามเงื่อนไขที่กำหนด ถือว่าฟังขึ้นทำให้ผู้ที่เสนอราคาต่ำสุด สามารถเข้าเป็นผู้ทำสัญญากับสำนักการระบายน้ำได้ เนื่องจากงานก่อสร้างนี้ประกอบไปด้วย 2 ส่วน คือการสร้างเขื่อนคอนกรีตเสริมเหล็กและสถานีสูบน้ำ แต่ผู้ที่ได้รับคัดเลือกยื่นผลงานมาแค่การสร้างเขื่อน แต่ไม่มีผลงานก่อสร้างสถานีสูบน้ำ จึงไม่ผ่าน แต่เมื่อไปถึงคณะกรรมการวินิจฉัย ก็วินิจฉัยว่าในเมื่อผู้ยื่นเสนอราคาจดขึ้นทะเบียนงานก่อสร้างชลประทานชั้นพิเศษเอาไว้ จึงตีได้ว่าสามารถยื่นได้

นายนภาพล สอบถามต่อเนื่องว่าใน 3 บริษัทที่มายื่นมีรายละเอียดอย่างไร บริษัทใดเป็นบริษัทที่ชนะบริษัทใดอุทธรณ์ และสุดท้ายแล้วบริษัทใดได้รับการพิจารณาคัดเลือก

นายทศพล ชี้แจงว่าบริษัทที่เสนอต่ำสุดได้แก่บริษัทซีวิลเอนจีเนียริง แต่คณะกรรมการพิจารณาผลพิจารณาว่ายื่นเอกสารไม่ครบถ้วนถูกต้องตามประกาศ สำนักระบายน้ำจึงได้พิจารณาให้กิจการค้าร่วม WV เป็นผู้ชนะ จากนั้น บริษัทซีวิลเอนจีเนียริงจึงอุทธรณ์แล้วพบว่ายื่นได้ สุดท้ายบริษัทซีวิลเอนจีเนียริงชนะการเสนอราคา

นายนภาพล กล่าวต่อไปว่า การพิจารณาของหน่วยงานอาจจะมีปัญหาในวิธีการปฏิบัติ และมีลักษณะเช่นกรณีนี้หลายโครงการ ทำให้ไม่ได้ราคาที่ต่ำสุด ต้องเสียเงิน ซึ่งจะมีความเสียหายเกิดขึ้น และถามฝ่ายบริหารว่า “ท่านมีมาตรฐาน บรรทัดฐานหรือไม่ ก่อนหน้านี้เคยมีลักษณะนี้หรือไม่ เพราะบางโครงการส่วนต่างเป็นพันล้านบาท”

ต่อมา นายวิศณุ ทรัพย์สมพล รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ชี้แจงว่า กรณีนี้เป็นเจตนาดีที่เราอยากได้ผู้รับจ้างที่มีประสบการณ์ตรงกับงานที่จัดจ้าง แต่การที่กรมบัญชีกลางตีความว่าหากจดขึ้นชั้นทะเบียนงานสามารถยื่นได้ ก็จะเป็นบรรทัดฐานให้หลังจากนี้ต่อไป ทำให้มีความชัดเจนขึ้น

จากนั้น นายสุทธิชัย วีรกุลสุนทร ส.ก. เขตจอมทอง กล่าวว่า ที่อ่านดูก็รู้สึกแปลกเหมือนกัน สภาพความเป็นจริงล็อกสเป็กหรือไม่ เพราะมีไม่กี่รายหรือไม่ ตนจึงสงสัยว่ามีโอกาสที่เปิดกว้างหรือไม่ จะได้มีการแข่งขัน ช่วยให้ กทม. ประหยัดงบประมาณได้ นอกจากนี้ ตนขอสอบถามว่ากรณีลาดปลาเค้านี้ มีการรุกล้ำพื้นที่ที่จะก่อสร้างหรือไม่

นายชัชชาติ ชี้แจงว่าเราเองพยายามเปิดกว้างให้ได้มากที่สุด แต่หลายกรณีก็ต้องตรวจสอบคุณภาพงานด้วย เพราะที่ผ่านมาพบปัญหาการก่อสร้าง ผู้รับเหมาทิ้งงาน ดังนั้น ต้องดูให้สมดุล มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรมและมีคุณภาพของงาน อย่างไรก็ตามขอรับข้อสังเกตของท่านส.ก. ไว้พิจารณาปรับปรุง สิ่งที่คณะกรรมการอุทธรณ์ตัดสินมาก็จะเป็นบรรทัดฐานกับโครงการอื่นๆต่อไปในอนาคต

ด้านนายทศพล ชี้แจงว่ากรณีนี้ไม่มีบ้านเรือนประชาชนรุกล้ำเข้ามาในพื้นที่ก่อสร้าง ซึ่งโครงการนี้ จะแก้ไขปัญหาพื้นที่บริเวณถนนประเสริฐมนูกิจ พื้นที่เขตลาดพร้าว มีการสร้างเขื่อนความยาวประมาณ 5,000 เมตร สามารถสูบน้ำจากพื้นที่ของลาดปลาเค้าไปสู่คลองหลุมไผ่ได้

นายสุทธิชัย กล่าวสุดท้ายว่า เรื่องการแก้ปัญหาน้ำท่วมต้องเร่งดำเนินการ เพราะจะถึงฤดูฝนแล้ว ตนอยากสอบถามเพิ่มว่าถ้าสภา กทม. ให้ความเห็นชอบ จะเร่งดำเนินการให้เสร็จเมื่อไหร่ ด้านนายวิศณุ ชี้แจงว่า ใช้เวลา 630 วัน คาดว่าจะแล้วเสร็จต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2571

ทั้งนี้ ที่ประชุมมีมติเห็นชอบ 33 เสียงให้กรุงเทพมหานครขยายเวลาดำเนินการผูกพันโครงการก่อสร้างระบบระบายน้ำคลองลาดปลาเค้า สำนักงานระบายน้ำ โดยจะส่งต่อให้ฝ่ายบริหารดำเนินการต่อไป