กทม. ขับเคลื่อนการปรับปรุงการขออนุญาตก่อสร้าง หนุน ระบบ BMA OSS ยื่นขอออนไลน์ โปร่งใส ลดขั้นตอน
นายวิศณุ ทรัพย์สมพล รองผู้ว่า ราชการกรุงเทพมหานคร ในฐานะที่ปรึกษา คณะทำงาน เข้าร่วมประชุมคณะทำงานขับเคลื่อนการปรับปรุงกระบวนการขออนุญาตก่อสร้างในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ครั้งที่ 1/2566 โดยมี นายณรงค์ เรืองศรี รองปลัดกทม. และคณะทำงานจากสำนัก การโยธา กรมที่ดิน กรมโยธาธิการและ ผังเมือง สมาคมสถาปนิกสยามฯ สมาคม วิศวกรรมสถานฯ สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนา ประเทศไทย (TDRI) มูลนิธิองค์กรต่อต้าน คอร์รัปชันฯ คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ จุฬาฯ ฯลฯ ร่วมด้วย ณ สำนักการโยธา ศาลาว่าการกทม. ดินแดง
รองผู้ว่าฯกทม. กล่าวว่า ในปัจจุบัน สมควรอย่างยิ่งที่ต้องทบทวนขั้นตอนและกระบวนการขออนุญาตก่อสร้างในพื้นที่กรุงเทพมหานคร รวมถึงกฎ ระเบียบ ที่เกี่ยวข้องกับการขออนุญาตก่อสร้าง เพื่อลดขั้นตอนในการดำเนินการ ลดการใช้ดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่ และเพิ่มความโปร่งใสในการปฏิบัติงานเกิดความสะดวกแก่ประชาชน โดยมุ่งหวังว่าการยื่นขออนุญาตฯ ด้วยระบบออนไลน์จะเห็นผลเป็นรูปธรรมและประชาชนใช้บริการอย่างแพร่หลายภายในสิ้นปีนี้
รองผู้ว่าฯกทม. กล่าวด้วยว่า TDRI ได้ให้ข้อเสนอแนะถึงการอำนวยความสะดวกในการขอใบอนุญาตก่อสร้าง ที่มีปัญหา โดยแบ่งเป็นปัญหา ดังนี้ 1.ไม่เร็ว คือ แหล่งข้อมูลไม่อำนวยในการหาข้อมูล การขออนุญาต ระยะเวลาในการพิจารณาแบบแปลนนาน และมีการแก้ไขหลายครั้ง รวมถึงจำนวนเจ้าหน้าที่ไม่เพียงพอ ซึ่ง ปัจจุบันกทม. แก้ปัญหาโดยดำเนินการ เผยแพร่ความรู้ด้านกฎหมายควบคุมอาคาร ตามช่องทางต่างๆ เช่น เว็บไซต์สำนักงาน ควบคุมอาคาร ศูนย์วิชาการให้ความรู้ประชาชนด้านกฎหมายอาคาร เช่น คู่มือการปฏิบัติตามกฎหมายควบคุมอาคาร ฉบับประชาชน เผยแพร่แก่ประชาชน โดยมีรายละเอียด เช่น ข้อกฎหมายที่ ประชาชนมักเข้าใจไม่ถูกต้อง สรุปรายละเอียด กฎหมายให้เข้าใจง่าย เป็นต้น 2.ไม่ชัด คือ กฎหมายขาดความชัดเจนทำให้เกิดการตีความที่แตกต่างกันและใช้ดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่ กทม. จึงดำเนินการจัดทำคู่มือการปฏิบัติตามกฎหมายควบคุมอาคาร ฉบับประชาชน เผยแพร่แก่ประชาชน จัดทำ ฐานข้อมูลความกว้างเขตทางและลำราง สาธารณะ รวมถึงปรับปรุงข้อบัญญัติ กทม. เรื่อง ควบคุมอาคารฉบับใหม่ เช่น การออกแบบอาคารด้านต่างๆ ให้ใช้ตามมาตรฐานที่น่าเชื่อถือได้นอกจากต้องใช้ตามกฎกระทรวง
3.ไม่เชื่อม คือ การขาดการเชื่อมโยง ข้อมูลระหว่างหน่วยงาน ทำให้เกิดภาระ ต้นทุนแก่ประชาชนในการติดต่อประสานงาน กับหน่วยงานต่างๆ ด้วยตนเอง กทม. จึง ดำเนินการ ระบบการยื่นขออนุญาตออนไลน์ BMA OSS ที่เชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงาน ดังนี้ สำนักงาน ก.พ.ร. (Digital ID และ Biz Portal) กรมการปกครอง (ทะเบียนบ้าน ทะเบียนบัตร) กรมพัฒนาธุรกิจการค้า (DBD ID, หนังสือรับรองนิติบุคคล) กรมที่ดิน ฐานข้อมูลแปลงที่ดินและโฉนดที่ดิน) สภาวิศวกร (ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวิศวกรควบคุม) การประปานครหลวง (การขอมิเตอร์ประปา) ส่วนการไฟฟ้านครหลวง สภาสถาปนิกอยู่ระหว่างรอหนังสือตอบกลับ
และ 4.ไม่ทันสมัย คือ ความไม่ทันสมัยของกระบวนการขออนุญาตฯ แยกเป็นสองส่วน ได้แก่ ปัญหาการเข้าถึง ข้อมูลเกี่ยวกับการขออนุญาต และ ปัญหา การยื่นขออนุญาตผ่านช่องทางออนไลน์ กทม. จึงดำเนินการ เผยแพร่ความรู้ด้าน กฎหมายควบคุมอาคารตามช่องทางต่างๆ เช่น เว็บไซต์สำนักงานควบคุมอาคาร ศูนย์ วิชาการให้ความรู้ประชาชนด้านกฎหมาย อาคาร รวมถึงศึกษาการนำระบบเทคโนโลยี BIM (Building Information Modeling) มาใช้ในการตรวจแบบแปลนอาคาร
ที่มา: นสพ.แนวหน้า ฉบับวันที่ 11 ก.ย. 2566
