ในการประชุมสภากรุงเทพมหานคร สมัยประชุมสามัญ สมัยที่สาม (ครั้งที่ 2) ประจำปีพุทธศักราช 2566 วันนี้ (12 ก.ค.66) : นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เสนอญัตติขอรับความเห็นชอบจากสภากรุงเทพมหานครดำเนินกิจการนอกเขตกรุงเทพมหานครในการพัฒนาคลองบางเขน ช่วงจากคลองประปาถึงแม่น้ำเจ้าพระยา บริเวณพื้นที่รอยต่อกับจังหวัดนนทบุรี โดยกล่าวว่า ด้วยรัฐบาลมีนโยบายสำคัญเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหาชุมชนแออัด และการปลูกสร้างที่อยู่อาศัยและสิ่งปลูกสร้างรุกล้ำลำน้ำสาธารณะ และคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2555 เห็นชอบข้อเสนอการบริหารจัดการสิ่งรุกล้ำลำน้ำสาธารณะ โดยให้กระทรวงมหาดไทย และกรุงเทพมหานคร ร่วมกันดำเนินการตามกฎหมายกับผู้ที่บุกรุกลำน้ำสาธารณะ และให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์พิจารณาจัดหาที่พักอาศัยถาวรให้กับผู้บุกรุก ซึ่งในระยะเร่งด่วนได้มีการกำหนดคลองสำคัญที่มีปัญหาการรุกล้ำจำนวน 9 คลอง ได้แก่ คลองลาดพร้าว คลองเปรมประชากร คลองบางเขน คลองบางซื่อ คลองสามวา คลองลาดบัวขาว คลองพระโขนง คลองประเวศบุรีรมย์ และคลองพระยาราชมนตรี

ทั้งนี้กรุงเทพมหานครได้ตรวจสอบสภาพคลองบางเขน ซึ่งเป็น 1 ใน 9 คลองสายหลักดังกล่าว พบว่าปัจจุบันมีสภาพตื้นเขินมากและมีสิ่งกีดขวางการระบายน้ำหลายจุด ทำให้เป็นปัญหาอุปสรรคในการระบายน้ำ กรุงเทพมหานครได้วางแผนพัฒนาคลองบางเขน เพื่อแก้ไขปัญหาการรุกล้ำลำน้ำสาธารณะ และเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการระบายน้ำ โดยปัจจุบันอยู่ระหว่างการสำรวจออกแบบและจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาคลองบางเขน แต่เนื่องจากคลองบางเขนช่วงจากคลองประปาถึงแม่น้ำเจ้าพระยาเป็นพื้นที่รอยต่อแนวเขตกรุงเทพมหานครและจังหวัดนนทบุรี โดยแบ่งแนวเขตที่กึ่งกลางคลองบางเขน การพัฒนาคลองบางเขนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการระบายน้ำ จำเป็นต้องพัฒนาคลองบางเขน ในพื้นที่ของจังหวัดนนทบุรี บริเวณพื้นที่รอยต่อกับพื้นที่กรุงเทพมหานครไปในคราวเดียวกัน โดยมีปริมาณงาน เบื้องต้น ดังนี้ 1.ขุดลอกคลองบางเขน ช่วงจากคลองประปาถึงแม่น้ำเจ้าพระยา ความยาวประมาณ 5,800 เมตร 2.ก่อสร้างพื้นดาดท้องคลองบางเขน บริเวณใต้สะพานถนนประชาชื่น และบริเวณคลองประปาความยาวรวมประมาณ 100 เมตร 3.ก่อสร้างเขื่อน (ชนิดดาดท้องคลอง) คลองบางเขน ช่วงจากคลองบางเขนใหม่ถึงแม่น้ำเจ้าพระยา ความยาวประมาณ 1,600 เมตร

ซึ่งตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 มาตรา 93 กรุงเทพมหานครจะสามารถดำเนินกิจการนอกเขตกรุงเทพมหานครได้ เมื่อการนั้นจำเป็นต้องกระทำและเป็นการที่เกี่ยวเนื่องกับกิจการที่ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ที่อยู่ในเขตกรุงเทพมหานครหรือเป็นประโยชน์แก่กรุงเทพมหานคร และได้รับความเห็นชอบจากสภากรุงเทพมหานคร รวมถึงได้รับการยินยอมจากผู้ว่าราชการจังหวัด ราชการส่วนท้องถิ่น หรือส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง แล้วแต่กรณี

กรุงเทพมหานครมีความจำเป็นต้องพัฒนาคลองบางเขน ช่วงจากคลองประปาถึงแม่น้ำเจ้าพระยาซึ่งอยู่ในอำนาจหน้าที่ของกรุงเทพมหานคร ทั้งนี้ ได้รับความยินยอมจากจังหวัดนนทบุรีและเทศบาลนครนนทบุรีเรียบร้อยแล้ว จึงมีความประสงค์ขอรับความเห็นชอบจากสภากรุงเทพมหานครเพื่อจะได้ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

ทั้งนี้ มีส.ก.ร่วมอภิปรายในญัตตินี้หลายท่าน ประกอบด้วย นายพีรพล กนกวลัย ส.ก.เขตพญาไท ในฐานะรองประธานคณะกรรมการการระบายน้ำ กล่าวว่า ในเรื่องนี้ประธานสภาได้มอบหมายให้คณะกรรมการการระบายน้ำพิจารณาในเบื้องต้นและเมื่อพิจารณาแล้วเห็นว่าเนื้องานส่วนที่เกี่ยวข้องกับกทม.คือเรื่องของการขุดลอกคลองและดาดท้องคลอง ซึ่งจำเป็นต้องดำเนินการทั้งคลองเพื่อประโยชน์กับพี่น้องประชาชน

นายสุทธิชัย วีรกุลสุนทร ส.ก.เขตจอมทอง กล่าวว่า การแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในพื้นที่รอยต่อ ซึ่งจำเป็นต้องใช้งบประมาณของกทม. การแก้ไขปัญหาผู้บุกรุกที่มีอยู่ในพื้นที่นอกเขตกทม. จะส่งผลต่อการดำเนินการหรือไม่ นายนภาพล จีระกุล ส.ก.เขตบางกอกน้อย กล่าวว่า ขั้นตอนการดำเนินการกทม.ควรขออนุญาตท้องถิ่น ขออนุญาตสภากทม.ให้เรียบร้อยก่อนขอจัดสรรงบประมาณ และหากต้องดำเนินการต่อเนื่องให้หารือท้องถิ่นเพื่อดำเนินการในระยะยาว นางกนกนุช กลิ่นสังข์ ส.ก.เขตดอนเมือง กล่าวว่า การดาดท้องคลองขอให้คำนึงถึงระบบนิเวศด้วย และให้พิจารณาดำเนินการคลองบ้านใหม่ด้วย เนื่องจากมีผลกระทบต่อการระบายน้ำในพื้นที่เขตดอนเมืองมาก และ นายวิรัช คงคาเขตร ส.ก.เขตบางกอกใหญ่ สอบถามถึงเรื่องของการบริหารจัดการผักตบชวาและขยะในคลองร่วมกับท้องถิ่นด้วย

“ต่อไปคงต้องปรับกระบวนการงบประมาณ เนื่องจากตอนนี้งบประมาณได้แล้วแต่ยังไม่ได้ขออนุญาตสภากทม.การดำเนินการดาดท้องคลองเป็นช่วงสั้นระยะทางประมาณ 100 เมตร และมีบางส่วนที่อยู่ในพื้นที่นนทบุรี ซึ่งได้สั่งไม่ให้ดำเนินการต่อ ต้องขออนุญาตสภากทม.ก่อน เรื่องการดาดคลอง เราทำเฉพาะส่วนที่สำคัญจริงๆ เช่น ใต้สะพานจุดที่น้ำไหลยากและขุดลอกยาก ช่วงที่ใกล้ประตูน้ำให้เป็นเหมือนแก้มลิงเพื่อดักน้ำ ซึ่งไม่ได้เป็นการดาดทั้งคลองเพราะจะส่งผลต่อระบบนิเวศ ทั้งนี้คลองบ้านใหม่เป็นคลองที่สำคัญมากเพราะเชื่อมต่อกับคลองเปรมประชากร ซึ่งทางปทุมธานีได้ทำเขื่อนไว้ฝั่งหนึ่งแล้วเหลือฝั่งของกทม. ซึ่งคงต้องปรับปรุงต่อไปเพื่อให้คลองเปรมประชากรสามารถระบายน้ำได้ดีขึ้น” ผู้ว่าฯกทม. กล่าว

ที่ประชุมมีมติเห็นชอบกับญัตติของผู้ว่าฯ กทม. ซึ่งจะส่งให้ฝ่ายบริหารกรุงเทพมหานครพิจารณาดำเนินการต่อไป