(9 ส.ค.67) เวลา 13.30 น. พญ.วันทนีย์ วัฒนะ ปลัดกรุงเทพมหานคร ร่วมการสัมมนาเชิงปฏิบัติการการจัดทำร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร โดยมีนายต่อศักดิ์ โชติมงคล ประธานที่ปรึกษาของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร นายเฉลิมพล โชตินุชิต นายณรงค์ เรืองศรี นายณัฐพงศ์ ดิษยบุตร นายศุภกฤต บุญขันธ์ รองปลัดกรุงเทพมหานคร ร่วมการสัมมนา ณ ห้องปิ่นเกล้า 2 ชั้น 9 โรงแรมรอยัลซิตี้ เขตบางพลัด

ปลัดกรุงเทพมหานคร กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงกรุงเทพมหานครนั้น ต้องเริ่มต้นจากการมองบริบทของตัวเราเองก่อนว่าเป็นอย่างไร สิ่งที่เราอยากจะเห็นคืออะไร และการเปลี่ยนแปลงในอนาคตจะเกิดผลอย่างไร โดยวันนี้เราได้แบ่งออกเป็น 5 กลุ่ม ในการร่วมรับฟังความคิดเห็น วิเคราะห์ วิจารณ์ จากผู้ปฏิบัติงานโดยตรงเพื่อให้ทราบปัญหาที่แท้จริงจากการปฏิบัติงาน โดยต้องรับฟังความคิดเห็นผู้ปฏิบัติงานในทุกช่วงกลุ่มอายุ เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงในวันนี้ ผู้ที่จะได้รับผลก็คือผู้ที่ต้องปฏิบัติงานใน Generation ต่อไป

ปัจจุบันมีการบูณาการการผลักดันให้เกิดระบบร่วมกันจัดการปกครองเมือง “Urban Governance” หรือ “นคราภิบาล” นอกจากนี้ อนาคตจะมี “การกลายเป็นเมือง” หรือ Urbanization คือ กระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงพื้นที่ชนบทให้กลายเป็นเมืองมากขึ้น ขณะเดียวกันก็เปลี่ยนรูปแบบการกระจายตัวของประชากรเชิงพื้นที่ไปยังเขตเมืองมากขึ้น ดังนั้นจึงต้องมีการปรับตัวโดยไม่หยุดนิ่งให้เท่าทันสถานการณ์และแก้ปัญหาเมืองให้ทันท่วงที และต้องยอมรับว่าปัจจุบัน หน่วยงานภาครัฐเพียงอย่างเดียวแก้ปัญหาไม่ได้ ดังนั้นจึงต้องหาภาคีเครือข่ายในการร่วมแก้ปัญหา

ด้านนายเฉลิมพล รองปลัดกรุงเทพมหานคร กล่าวเสริมว่า จากประสบการณ์การรับราชการมากว่า 38 ปี ผ่านการสัมมนาเพื่อเปลี่ยนแปลงจัดทําร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 มากว่าหลายสิบครั้ง เสนอร่างแก้ไขฯ ที่มีการศึกษาผลกระทบกว่า 3-4 ปี แล้วเสนอผ่านคณะอนุกรรมการก็ยังไม่สำเร็จ จึงขอเสนอว่าควรมีการแต่งตั้งกลุ่มยุทธศาสตร์เพิ่มเติมเพื่อผลักดันเรื่องนี้โดยเฉพาะ โดยเชิญกระทรวงมหาดไทย ตำรวจ อัยการ ผู้ที่เกี่ยวข้อง และผู้ที่คัดค้าน มาร่วมผลักดัน ซึ่งหากเปลี่ยนแปลงได้สำเร็จผลประโยชน์จะตกอยู่กับประชาชน

ทั้งนี้ กรุงเทพมหานคร โดยสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการกรุงเทพมหานคร (ส.ก.ก.) จัดโครงการสัมมนาเชิงปฏิบัติการการจัดทําร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 ขึ้น โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความรู้ ความเข้าใจ แลกเปลี่ยนความรู้ ประสบการณ์และประเด็นปัญหาอุปสรรคจากการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติฯ และรับฟังความคิดเห็นข้อเสนอแนะ มุมมองจากผู้เข้าร่วมสัมมนา เพื่อให้เกิดการบูรณาการความคิดร่วมกัน ในการจัดทําร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ.2528

กลุ่มเป้าหมาย เป็นคณะกรรมการพิจารณาจัดทําร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที. .. …… ประกอบด้วย ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร รองผู้ว่า ราชการกรุงเทพมหานคร ประธานที่ปรึกษาของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ปลัดกรุงเทพมหานคร รองปลัดกรุงเทพมหานคร ผู้อำนวยการสํานัก หัวหน้าสำนักงาน ก.ก. หัวหน้าผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานคร ผู้ตรวจราชการกรุงเทพมหานครสูง หัวหน้าลำนักงานเลขานุการผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เลขานุการสภากรุงเทพมหานคร ประธานกลุ่มการปฏิบัติงานของลํานักงานเขต 6 กลุ่มเขตข้าราชการกรุงเทพมหานครสามัญ และผู้ทรงคุณวุฒิ รวมจ๋านวน 125 คน

การสัมมนาในครั้งนี้ประกอบด้วยประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง อาทิ เงื่อนไข ปัญหา หรืออุปสรรคในการดําเนินงานของหน่วยงานภายใต้พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 เป้าหมายที่จะดําเนินภารกิจภายใต้อำนาจหน้าที่ของหน่วยงานเพื่อพัฒนากรุงเทพมหานคร แนวทางการปรับปรุงพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่ผ่านมา การนำ Urban Governance มาใช้ในการบริหารจัดการกรุงเทพมหานคร กรุงเทพมหานครควรกําหนดกลไกในการรับถ่ายโอนภารกิจจากหน่วยงานภาครัฐส่วนกลางและภารกิจตามแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจหรือไม่ โดยใช้กลไกอย่างไร เป็นต้น โดยสำนักงาน ก.ก. จะนำความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากการสัมมนาไปจัดทำสรุปและนำเสนอคณะกรรมการฯ เพื่อใช้ประกอบการพิจารณาการจัดทำร่างพ.ร.บ.กทม. ต่อไป”

_______________