นายจักกพันธุ์ ผิวงาม รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร กล่าวถึงแผนดำเนินการจัดระเบียบผู้ค้าหาบเร่ – แผงลอยพื้นที่กรุงเทพฯ ในปี 2567 ว่า กทม.กำหนดเป้าหมาย หรือแผนงานดำเนินการจัดระเบียบผู้ค้าแผงลอย โดยได้สำรวจจุดทำการค้าที่ส่งผลกระทบต่อประชาชน การจราจร หรือในจุดที่มีผู้ค้าน้อยราย เพื่อดำเนินการยุบ/เลิกมีจำนวน 110 จุด ผู้ค้ารวม 1,351 ราย ประกอบด้วย กลุ่มเขตกรุงเทพกลาง 37 จุด ผู้ค้า626 ราย กลุ่มเขตกรุงเทพเหนือ 9 จุด ผู้ค้า 157 ราย กลุ่มเขตกรุงเทพใต้ 20 จุด ผู้ค้า 166 ราย กลุ่มเขตกรุงเทพตะวันออก 14 จุด ผู้ค้า 123 ราย กลุ่มเขตกรุงธนเหนือ 16 จุดผู้ค้า 150 ราย และกลุ่มเขตกรุงธนใต้ 14 จุดผู้ค้า 129 ราย
พร้อมทั้งพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์การจัดระเบียบหาบเร่ – แผงลอยให้สอดคล้องกับบริบทของเมืองกรุงเทพฯ ด้านกายภาพพิจารณาจุดทำการค้าในถนนสายรอง แต่ต้องไม่กีดขวางการสัญจรของประชาชน รวมถึงคุณสมบัติผู้ค้าต้องเป็นผู้ที่มีรายได้น้อยและต้องเป็นผู้ยื่นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาด้วยนอกจากนี้ ยกระดับผู้ค้าหาบเร่-แผงลอยโดยประสานสถาบันการเงินสนับสนุนสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำเป็นทุนประกอบอาชีพ, ฝึกอบรมเพิ่มทักษะการค้าขายออนไลน์ การพัฒนาคุณภาพสินค้าและบริการด้วย
ที่ผ่านมาได้เร่งรัดดำเนินการจัดระเบียบผู้ค้าหาบเร่-แผงลอยริมทางเท้าสาธารณะให้มีความเป็นระเบียบเรียบร้อยทุกจุด โดยกำหนดมาตรการ คือ ไม่เพิ่มจุดและจำนวนผู้ค้าที่ได้มีการขึ้นทะเบียนไว้แล้ว กรณีจุดทำการค้าใดที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนจำนวนมาก เช่น ถนนสีลม อังรีดูนังต์ เพลินจิต สุขุมวิทพหลโยธิน ลาดพร้าว รามคำแหง ทองหล่อได้ขอความร่วมมือให้เคลื่อนย้ายเข้าไปอยู่ในที่เอกชน หรือราชการ รัฐวิสาหกิจ โดย กทม.เป็นผู้จัดหาที่รองรับให้พร้อมเจรจาต่อรองราคาค่าเช่าแผงค้าที่เป็นธรรม ส่วนจุดที่มีผู้ค้าน้อยรายให้ไปรวมกับจุดใกล้เคียง เพื่อลดจำนวนแผงค้ามิให้ตั้งวางกระจัดกระจาย กีดขวางทางสัญจรของผู้ใช้ทางเท้ามากเกินไป ในส่วนจุดอื่นที่ยังไม่สามารถเคลื่อนย้ายออกไปได้ก็ได้ เร่งรัดจัดระเบียบให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์เช่น ปรับเปลี่ยนแผงค้า ร่มบังแดด ผ้าบังแดด จัดทำแผงกั้น ด้านหน้าและหลังแผงค้าลดขนาดแผงค้าให้ได้เท่าที่เกณฑ์กำหนด รวมทั้งขีดสี ตีเส้น กำหนดขอบเขต การตั้งวางแผงค้าให้ชัดเจน มิให้รุกล้ำกีดขวางช่องทางสำหรับผู้ใช้ทางเท้า เช่น จุดทำการค้าพาหุรัดเขตพระนคร, ซอยรางน้ำ และเชิงสะพานหัวช้าง เขตราชเทวี, หน้าอาคารโรเล็กซ์ เขตปทุมวัน, หน้าบิ๊กซีบางนา เขตบางนา, หน้าห้าง Union Mall เขตจตุจักร, หน้าตลาดบัวเขตลาดพร้าว, ถนนพระราม 3 หน้าธนาคารกรุงศรีอยุธยา เขตยานนาวา ซึ่งการดำเนินการโดยการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในรูปแบบคณะกรรมการจัดระเบียบหาบเร่-แผงลอย ระดับเขต และระดับกรุงเทพมหานคร
“เรื่องจัดระเบียบหาบเร่-แผงลอย คำว่าจัดระเบียบ หมายความว่า กทม.ไม่ได้ห้ามขาย แต่ต้องการให้ทุกฝ่ายสามารถอยู่ร่วมกันได้ทั้งหมด ที่ผ่านมาจะเข้มงวดกับจุดที่มีทางเท้าแคบจริงๆ หากปล่อยให้มีหาบเร่แผงลอยเข้าไปขาย ก็ยิ่งทำให้ทางเดินแคบลงมาก ส่งผลกระทบต่อคนเดิน จึงต้องจัดระเบียบหรือยกเลิกในบางจุด โดยยึดผลประโยชน์ของคนเดินเท้าเป็นหลัก เพราะทางเท้าเป็นพื้นที่สาธารณะ หากพื้นที่ใดคนเดินได้สะดวกปลอดภัยก็สามารถค้าขายได้” รองผู้ว่าฯ จักกพันธุ์กล่าวและว่า ในปี 2566 ที่ผ่านมา ได้จัดระเบียบจุดผ่อนผัน 95 จุด ผู้ค้า 5,233 รายส่วนนอกจุดผ่อนผัน 544 จุด ผู้ค้า 13,210 ราย ได้ยุบ/เลิก 105 จุด, ควบรวม 50 จุด และย้ายเข้าที่เอกชน 36 จุด โดยทำภายใต้หลักการเน้นสร้างความเข้าใจ
ในส่วนของการจัดทำ Hawker Center ตามนโยบายผู้ว่าฯ กทม. “ชัชชาติ สิทธิพันธุ์”นายจักกพันธุ์ กล่าวว่า ได้กำหนดรูปแบบดำเนินการ Hawker Center หลายรูปแบบวัตถุประสงค์ก็เพื่อจัดหาสถานที่รองรับการทำการค้าหาบเร่-แผงลอย ที่ทำการค้าบนถนนหรือสถานสาธารณะ ในปี 2565 – 2566 ได้ให้เขตพื้นที่สำรวจพื้นที่ว่างของเอกชน หน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ วัด ที่มีความเหมาะสมและมีความเป็นไปได้ เพื่อจัดทำเป็นศูนย์อาหาร หรือศูนย์จำหน่าย สินค้า หรือ Hawker Center ได้จำนวน 125 จุด แต่เมื่อลงไปตรวจสอบเพื่อจะดำเนินการพบว่า มีสถานที่ที่สามารถดำเนินการได้จริง จำนวน 39 จุด ใน29 เขต รองรับผู้ค้าได้รวม 2,842 ราย ส่วนใหญ่เป็นที่เอกชน มีค่าใช้จ่ายในการเข้าทำการค้า บางจุดยังอยู่ระหว่างการเจรจา บางที่พร้อมให้ผู้ค้าเข้าไปทำการค้าแล้ว
รูปแบบหนึ่ง คือ การพัฒนาพื้นที่ของกรุงเทพมหานครเพื่อให้เป็น Hawker Center ในบริเวณด้านข้างศาลาว่าการ กทม. (เสาชิงช้า) ติดคลองหลอดวัดราชนัดดา ซึ่งเป็นที่ของ กทม. ปัจจุบันมีผู้ค้าเข้ามาค้าขายอยู่แล้วแต่ไม่เป็นระเบียบ กทม. จึงจะจัดทำโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น เช่น สร้างหลังคา รูปแบบแผงค้า สาธารณูปโภค น้ำประปา ไฟฟ้าการรักษาความสะอาด ถังบำบัดน้ำเสีย บ่อดักไขมัน โดยมีพื้นที่ทั้งหมด 893 ตร.ม. และมีพื้นที่ปกคลมุ 660 ตร.ม. วางแผงค้าได้ 60 แผง คาดว่าจะเปิดให้ผู้ค้าเข้าไปทำการค้าเต็มรูปแบบภายในเดือนเมษายน 2567 โดยกลุ่มเป้าหมายแรกคือผู้ค้าที่ขายอยู่แล้ว หากมีพื้นที่เหลือก็จะเปิดโอกาสให้คนอื่นๆ โดยให้เขตย้ายผู้ค้าบริเวณถนนดินสอเข้ามารวมกับผู้ค้าในHawker Center
“การทำ Hawker Center ของ กทม.มีการดำเนินการหลายรูปแบบ มีทั้งประสานหาที่ว่างของหน่วยงานอื่น หรือที่เอกชนการพัฒนาที่ของ กทม.เอง และการพัฒนาทางเท้าโดยการสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานการรักษาความสะอาด ระบบสาธารณูปโภค มีสถานที่ล้างรวม ระบบบำบัดน้ำเสียบ่อบำบัดไขมัน ที่ทิ้งขยะรวม ปี 66 สำรวจได้ที่แล้ว 39 จุด ใน 29 เขต แผนในปีงบประมาณ 2567 ได้ตั้งเป้าหมายที่จะดำเนินการจัดหาสถานที่จัดทำเป็น Hawker Center เพิ่มให้ได้จำนวนรวม 50 จุด ซึ่งหมายถึงจะต้องได้อีก 11 จุด แต่จากการที่ได้ให้สำนักงานเขตไปสำรวจพื้นที่จะสามารถดำเนินการได้มี 28 จุด ใน 26 เขต” รองผู้ว่าฯ จักกพันธุ์ กล่าว
ที่มา: นสพ.สยามรัฐ ฉบับวันที่ 3 ม.ค. 2567
