วันที่ 4 สิงหาคม 2569 เวลา 10.20 น. ณ ห้องประชุมสภากรุงเทพมหานคร อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร ดินแดง การประชุมสภากรุงเทพมหานคร สมัยประชุมสามัญ สมัยสาม (ครั้งที่ 3) โดยมี น.ส.ภัทราภรณ์ เก่งรุ่งเรืองชัย ประธานสภากรุงเทพมหานคร เป็นประธานการประชุม พิจารณาญัตติร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 (วาระที่ 1) ซึ่งเป็นการพิจารณาต่อเนื่องเป็นวันที่ 2

นายสุทธิชัย วีรกุลสุนทร สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตจอมทอง เรียกร้องให้ กทม. เพิ่มงบประมาณสำหรับเบี้ยเสี่ยงภัยและสวัสดิการแก่ลูกจ้างด่านหน้า พร้อมเร่งแก้ปัญหาน้ำท่วม เดินหน้าโครงการก่อสร้างและสาธารณูปโภคที่ล่าช้า ปรับแผนโครงการกำจัดมูลฝอยอ่อนนุชที่ล่าช้า รวมถึงเสนอให้ กทม. เป็นเจ้าภาพหลักด้านการบำบัดผู้ติดยาเสพติด และตรวจสอบข้อร้องเรียนการ “ซ่อมรถทิพย์” หรือการซ่อมรถดับเพลิงของสำนักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยที่ส่งมอบมาแล้วแต่ใช้งานไม่ได้จริง วงเงิน 94.5 ล้านบาท เพื่อความโปร่งใสในการใช้งบประมาณ

นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ชี้แจงว่า งบประมาณปี 2570 มีข้อจำกัดจากภาระชำระค่าจ้างเดินรถและดอกเบี้ยโครงการรถไฟฟ้า BTS ทำให้งบที่สามารถใช้จ่ายจริงเหลือประมาณ 8.6 หมื่นล้านบาท แต่ก็จะรับข้อเสนอของสมาชิกไปพิจารณาปรับในชั้นการพิจารณาของกรรมการ หากมีการตัดงบบางส่วนออก ยอมรับว่าโครงการก่อสร้างบางแห่งล่าช้า เพราะผู้รับเหมาขาดศักยภาพและสภาพคล่อง และจะเร่งรัดโครงการสถานีดับเพลิงพระโขนงและโครงการที่ค้างให้แล้วเสร็จ พร้อมย้ำว่าการจัดซื้อรถและอุปกรณ์ของสำนักสิ่งแวดล้อมจะดำเนินการอย่างรอบคอบ โปร่งใส และตรวจสอบได้

ด้าน รศ.ทวิดา กมลเวชช รองผู้ว่าฯ กทม. ระบุว่าระเบียบเบี้ยเสี่ยงภัยลูกจ้างอยู่ระหว่างจัดทำ คาดเสนอคณะกรรมการข้าราชการ กทม. ในเดือนกันยายน และเข้าสภา กทม. เดือนตุลาคมนี้ พร้อมเดินหน้าขยายศูนย์ฟื้นฟูยาเสพติด “บ้านพิชิตใจ” เพิ่ม 80-100 เตียง และจัดสรรถังดับเพลิงให้ชุมชน

ขณะที่นายศานนท์ หวังสร้างบุญ รองผู้ว่าฯ กทม. ชี้แจงว่า กทม. เริ่มพัฒนาโรงเรียนวัดมหรรณพารามสู่มาตรฐานนานาชาติแล้ว ส่วนนายพรพรหม วิกิตเศรษฐ์ รองผู้ว่าฯ กทม. ยืนยันเร่งแก้ปัญหาโรงขยะอ่อนนุชและป้องกันขยะตกค้าง

นายสุริยชัย รวิวรรณ ผอ.สำนักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ยืนยันการซ่อมรถสารเคมีและรถกระเช้าดับเพลิงดำเนินการตามระเบียบทุกขั้นตอน โปร่งใส และสามารถตรวจสอบข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างได้ผ่านระบบของกรมบัญชีกลาง

นายสุรจิตต์ (ดร.จอห์น) พงษ์สิงห์วิทยา ส.ก. เขตลาดกระบัง เสนอ 4 แนวทางปฏิรูประบบงบประมาณ กทม. ได้แก่ ให้สำนักงานเขตเก็บงบเหลือจ่ายไว้ใช้ยามฉุกเฉิน ปรับระเบียบจัดซื้อครุภัณฑ์ทดแทน ตั้งงบเฉพาะแก้ปัญหาน้ำท่วม และให้สำนักงานเขตร่วมควบคุม-ตรวจรับโครงการในพื้นที่ เพื่อเพิ่มความคล่องตัว โปร่งใส และทำให้การใช้งบประมาณสามารถแก้ปัญหาให้ประชาชนได้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

นายนภาพล จีระกุล ส.ก. เขตบางกอกน้อย เรียกร้องให้ฟื้นงบทำหมันสัตว์จรจัดและลดปัญหาสุนัขดุร้ายที่กระทบความปลอดภัยของประชาชน พร้อมเสนอให้ติดตั้งถังดับเพลิงในจุดเสี่ยง เพื่อให้ใช้งานได้ทันท่วงที และขอชื่นชมผู้ว่าฯ กทม. ที่กันงบรองรับการชำระหนี้ BTS ไว้ล่วงหน้า เพื่อลดความเสี่ยงจากการจ่ายล่าช้าและภาระดอกเบี้ยเพิ่มขึ้น ส่วนโครงการเขื่อนบางขุนเทียนที่จะเริ่มก่อสร้างก่อนได้รับอนุญาตจากกรมเจ้าท่า โดยระบุว่าหากประชาชนนำหลักฐานเข้าแจ้งความ อาจมีผู้เกี่ยวข้องที่ต้องรับผิดตามกฎหมาย

นายชัชชาติ ชี้แจงอีกครั้งว่า ฝ่ายบริหารพร้อมรับข้อเสนอปรับงบประมาณที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน และขอให้ ส.ก.ส่งรายละเอียดเพิ่มเติมเพื่อประกอบการจัดทำงบในอนาคต พร้อมยืนยันว่าโครงการป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งบางขุนเทียนดำเนินการเพื่อประโยชน์สาธารณะและไม่มีผลประโยชน์แอบแฝง

นายวิศณุ ทรัพย์สมพล รองผู้ว่าฯ กทม. ชี้แจงว่า โครงการเขื่อนบางขุนเทียนได้รับการผ่อนผันตามกฎหมายและความเห็นชอบจาก ครม. แล้ว ส่วนการดำเนินงานก่อนมีใบอนุญาตกรมเจ้าท่าเป็นเพียงการเตรียมพื้นที่และดำเนินการตามเงื่อนไข EIA ขณะที่โครงการสถานีดับเพลิงทวีวัฒนาเป็นโครงการใหม่ ไม่เกี่ยวกับโครงการเดิมที่ยกเลิกไป

รศ.ทวิดา ระบุว่า กทม. มีไมโครชิพสำหรับสัตว์เลี้ยงเพียงพอและเตรียมของบเพิ่มเติมในปี 2570 พร้อมทบทวนงบทำหมันและฉีดวัคซีนสุนัข-แมว หลังองค์กร Soi Dog จะลดบทบาทในพื้นที่กรุงเทพฯ เพื่อให้ยังดำเนินงานได้ตามเป้าหมาย

นายวรวิทย์ ฉายสุวรรณ ส.ก.เขตพญาไท เสนอให้ กทม.จัดสรรงบพัฒนาทางเดินเท้า ทางจักรยาน และไฟส่องสว่างตามแนวคลองบางซื่อ เพื่อเชื่อมต่อระบบขนส่งสาธารณะและอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนหลายพื้นที่

น.ส.เมธาวี ธารดำรงค์ ส.ก. เขตปทุมวัน ขอให้ กทม. คืนงบติดตั้งระบบโสตทัศนูปกรณ์อาคารสำนักงานเขตแห่งใหม่ เพื่อให้เปิดใช้งานได้ทันที ลดภาระค่าเช่าพื้นที่ พร้อมของบโครงการร้อยสายระบบไฟฟ้า รถ EV และปรับปรุงการจัดเก็บขยะ

นายสมชาย เวสารัชตระกูล ส.ก. เขตสายไหม เสนอให้ปรับค่าตอบแทนพนักงานเก็บขยะเพื่อแก้ปัญหาขาดแคลนแรงงาน และนำเทคโนโลยีมาช่วยจัดเก็บขยะ พร้อมเร่งแก้ปัญหากลิ่นขยะ ปรับปรุงอาคารเรียน และทบทวนมาตรฐานการปูผิวแอสฟัลต์ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร

ส่วนนายอัมรินทร์ สวัสยานุภาพ ส.ก. เขตดินแดง ระบุว่า การพิจารณางบประมาณ กทม. ควรให้ความสำคัญกับประสิทธิภาพการบริหารโครงการและสัญญามากกว่าตัวเลขงบประมาณ พร้อมยกตัวอย่างโครงการอุโมงค์ยักษ์บึงหนองบอนและอุโมงค์ระบายน้ำคลองเปรมประชากรที่ล่าช้า จึงเสนอให้เข้มงวดการคัดเลือกผู้รับจ้างและการประสานงาน เพื่อให้การใช้งบประมาณเกิดประโยชน์สูงสุด

นายณัฐนนท์ นาคหล่อ ส.ก. เขตทวีวัฒนา เสนอให้ กทม. ลงทุนด้านสิ่งแวดล้อมผ่านการสร้างพื้นที่สีเขียวและสวนสาธารณะอย่างจริงจัง ไม่ใช่ทำเพื่อตกแต่งเมือง แต่เพื่อรับมือปัญหาเมืองร้อน น้ำท่วม และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยเห็นว่าการสนับสนุนจากภาคเอกชนควรเป็นเพียงส่วนเสริม ไม่ใช่กลไกหลัก พร้อมทั้งยังตั้งคำถามถึงงบประมาณตกแต่งเมือง 20 ล้านบาทที่ราคาต้นไม้ราคาสูงผิดปกติ

ขณะที่นายสุรเกียรติ หวังพิทักษ์ ส.ก. เขตคลองสามวา อภิปรายว่า การจัดสรรงบประมาณและบริการสาธารณะยังไม่สอดคล้องกับการขยายตัวของประชากรในพื้นที่ จึงเสนอเพิ่มเส้นทางรถโดยสารสาธารณะเชื่อมจุดสำคัญ พร้อมเสนอปรับการจัดสรรบุคลากรรักษาความสะอาด และทดลองจ้างเอกชนเก็บขยะในพื้นที่นำร่อง โดยกำหนดตัวชี้วัด (KPI) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการขยะ

น.ส.ภัคญดา อำนวยเดชกร ส.ก. เขตวัฒนา ตั้งข้อสังเกตโครงการ AI ตรวจสอบภาพจากแอป BKK Waste Pay วงเงินกว่า 2 ล้านบาท โดยตั้งคำถามถึงความพร้อมของระบบ ความโปร่งใสของงบประมาณ และประสิทธิภาพการใช้งานจริง และยังไม่มีข้อมูลชัดเจนเกี่ยวกับต้นทุนตลอดอายุโครงการ รวมไปถึงความแม่นยำของระบบ

นายพรพรหม ณ.ส. วิกิตเศรษฐ์ รองผู้ว่าฯ กทม. ชี้แจงว่าโครงการ BKK Waste Pay เป็นมาตรการเชิงเศรษฐศาสตร์ที่ออกแบบร่วมกับภาควิชาการและภาคประชาสังคม โดยกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมขยะ 60 บาท และเปิดโอกาสให้ผู้ที่สนใจคัดแยกขยะเข้าร่วมโครงการเพื่อลดเหลือ 20 บาท ถือเป็นครั้งแรกที่ กทม. ใช้มาตรการทางเศรษฐศาสตร์จูงใจเพื่อผลักดันการคัดแยกขยะอย่างจริงจัง

นายกิตติพงศ์ รวยฟูพันธ์ ส.ก. เขตทุ่งครุ สอบถามความพร้อมด้านบุคลากรของโรงพยาบาลใหม่ 3 แห่ง พร้อมเสนอเพิ่มงบทำหมันและฉีดวัคซีนสุนัข-แมว เพิ่มงบชุมชนจาก 2 แสนบาทเป็น 3 แสนบาทเพื่อให้ชุมชนบริหารจัดการได้คล่องตัว รวมทั้งติดตามความคืบหน้า ระบบสารสนเทศโรงพยาบาล (HSIS) ผลักดันการพัฒนาพิพิธภัณฑ์เด็กทุ่งครุ และการอบรม CPR ให้กับประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มนักวิ่ง

นายวิรัตน์ มีนชัยนันท์ ส.ก. เขตมีนบุรี กล่าวปิดท้ายว่า ขอให้การแปรญัตติโดยยึดโครงการเดิมที่ผ่านการกลั่นกรองจากหน่วยงานเป็นหลัก แต่ไม่ถูกบรรจุร่างงบประมาณ 2570 กลับมาทำใหม่ เพื่อความโปร่งใสและลดข้อครหาว่าโครงการที่มาจากการแปรญัตติจะนำมาซึ่งการการทุจริต และเสนอให้พิจารณาของบกลางปีเพื่อนำข้อเสนอจากการอภิปรายไปแก้ปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน รวมทั้งเสนอขยายเวลาพิจารณางบของคณะกรรมการให้รอบคอบมากขึ้น เพื่อให้หน่วยงานได้รับงบตามแผนและสามารถเดินหน้าโครงการได้โดยไม่ล่าช้า

จากนั้นที่ประชุมสภา กทม. มีมติรับหลักการ 45 เสียง พร้อมตั้งคณะกรรมการวิสามัญจำนวน 49 คน แปรญัตติ 15 วัน พิจารณาให้แล้วเสร็จ 45 วัน

โดยการประชุมคณะกรรมการวิสามัญนัดแรก มีมติเลือก นายฉัตรชัย หมอดี ส.ก. เขตบางนา เป็นประธานกรรมการ นายวิพุธ ศรีวะอุไร ส.ก. เขตบางรัก เป็นรองประธานฯ คนที่หนึ่ง นายนภาพล จีระกุล ส.ก.เขตบางกอกน้อย เป็นรองประธานฯ คนที่สอง นายสุทธิชัย วีรกุลสุนทร ส.ก.เขตจอมทอง เป็นรองประธานฯ คนที่สาม ดร.สุรจิตต์ พงษ์สิงห์วิทยา ส.ก.เขตลาดกระบัง เป็นรองประธานฯ คนที่สี่ นายเอกกวิน โชคประสพรวย ส.ก. เขตราชเทวี เป็นรองประธานฯ คนที่ห้า และนายสราวุธ อนันต์ชล ส.ก.เขตพระขโนง เป็นกรรมการและเลขานุการ