(18 ก.พ.68) เวลา 14.30 น. : นายณรงค์ เรืองศรี รองปลัดกรุงเทพมหานคร เป็นประธานประชุมคณะกรรมการเร่งรัดและขับเคลื่อนการดำเนินการโดยใช้มาตรการด้านกฎหมายกับผู้ที่รุกล้ำคลองเปรมประชากรและคลองลาดพร้าว ครั้งที่ 1/2568 ณ ห้องประชุมชีนิมิตร ชั้น 6 สำนักการระบายน้ำ ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร 2 ดินแดง

“คณะกรรมการชุดนี้ต้องการให้โอกาสกับชุมชน ด้วยการเจรจาและประสานความเข้าใจกับชุมชนเป็นหลัก ก่อนจะดำเนินการทางกฎหมายซึ่งจะเป็นวิธีสุดท้ายที่ใช้กับผู้รุกล้ำคลอง ซึ่งจะมีการรวบรวมจัดทำฐานข้อมูลในการวางแผน เพื่อประเมินสถานการณ์ปัญหาและอุปสรรคในอนาคต และจะให้สำนักงานเขตที่เกี่ยวข้องนำเรื่องความคืบหน้าการดำเนินการกับผู้รุกล้ำคลอง เข้าบรรจุในวาระการประชุมเขตทุกสัปดาห์” รองปลัดกรุงเทพมหานครกล่าว 

ทั้งนี้ ที่ประชุมได้พิจารณาแผนดำเนินการใช้มาตรการด้านกฎหมายกับผู้รุกล้ำคลองเปรมประชากรและคลองลาดพร้าว โดยกรุงเทพมหานคร ดังนี้ 1. เนื่องจากปัจจุบันสำนักการระบายน้ำ กรุงเทพมหานคร อยู่ระหว่างดำเนินการกันการกับเขื่อนริมคลองเปรมประชากร และ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) หรือ พอช. อยู่ระหว่างการก่อสร้างบ้านมั่นคง ซึ่งในการดำเนินการยังติดปัญหาอุปสรรคผู้ที่ไม่ให้ความร่วมมือ รวมถึงการดำเนินมาตรการตามกฎหมาย โดยใช้คำสั่งคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 44 หรือ ปว.44 มีขั้นตอนที่ต้องดำเนินการหลายขั้นตอน และใช้ระยะเวลาดำเนินการค่อนข้างนาน ดังนั้น ให้สำนักงานเขตพื้นที่เริ่มดำเนินการในขั้นตอนแรกของการใช้มาตรการด้านกฎหมายในทันที (การแจ้งเตือนและแจ้งให้แสดงสิทธิ์) โดยให้ดำเนินการในขั้นตอนแรกให้แล้วเสร็จภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 และเมื่อครบระยะเวลาตามขั้นตอนแรก ให้ดำเนินการในขั้นตอนต่อไป เพื่อไม่ให้เกิดความล่าช้า และ 2. ขอให้ฝ่ายความมั่นคงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ร่วมสนับสนุนสำนักงานเขตพื้นที่ ในการดำเนินการโดยใช้มาตรการด้านกฎหมายดังกล่าว

ส่วนแผนดำเนินการโดยใช้มาตรการด้านกฎหมายกับผู้รุกล้ำคลองเปรมประชากรและคลองลาดพร้าว โดยกรมธนารักษ์ มีดังนี้ 1. เนื่องจากกรมธนารักษ์เคยดำเนินการโดยใช้มาตรการด้านกฎหมาย ซึ่งใช้ระยะเวลาดำเนินการค่อนข้างนาน ดังนั้น ในการดำเนินการด้านกฎหมายกับผู้รุกล้ำที่คลองเปรมประชากร ขอให้กรมธนารักษ์ เริ่มดำเนินการในขั้นตอนแรกของการใช้มาตรการด้านกฎหมายในทันที (การแจ้งเตือนและแจ้งให้แสดงสิทธิ์) โดยให้ดำเนินการในขั้นตอนแรกให้แล้วเสร็จภายในเดือน มีนาคม 2568 และ 2. ขอให้ฝ่ายความมั่นคง สำนักงานเขต และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ร่วมสนับสนุนกรมธนารักษ์ในการดำเนินการโดยใช้มาตรการด้านกฎหมายดังกล่าว

นอกจากนี้ ประธานการประชุมได้มีข้อสั่งการการดำเนินการในส่วนของคลองเปรมประชากร ดังนี้ 1. เพื่อให้ได้ข้อมูลจากผู้รุกล้ำที่ยังไม่ให้ความร่วมมือ ขอให้สำนักงานเขตที่ในฐานะเป็นหัวหน้าคณะทำงานระดับพื้นที่ เป็นผู้รับผิดชอบจัดทีม ลงพื้นที่จัดทำบันทึกสอบปากคำ (ปค 14) ไปพร้อมกับการเจรจาสร้างความเข้าใจ และการใช้มาตรการด้านกฎหมาย โดยให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเดือน กุมภาพันธ์ 2568 ทั้งนี้ให้รวบรวม สรุปผล และรายงานผลจากการจัดทำ ปค 14 ภายในวันที่ 7 มีนาคม 2568 2. ชุมชนที่มีการจัดตั้งสหกรณ์บ้านมั่นคงแล้ว ซึ่งบางชุมชนสหกรณ์ฯ ได้ฟ้องดำเนินคดีกับผู้รุกล้ำที่อยู่บนบกแล้ว (ฟ้องร่วมกับกับกรมธนารักษ์) แต่ยังมีบ้านรุกล้ำที่อยู่ในน้ำ ให้สำนักงานขตพื้นที่เร่งด่วนดำเนินการโดยใช้มาตรการด้านกฎหมาย โดยใช้ ปว.44 ในพื้นที่เขตหลักสี่ เช่น ชุมชนเทวสุนทร ชุมชนร่วมพัฒนา ชุมชนศิษย์หลวงปู่ขาว ชุมชนหลักสี่พัฒนา 99 ชุมชนตลาดหลักสี่ ชุมชนเปรมประชาพัฒนา และ ในพื้นที่เขตดอนเมือง เช่น ชุมชนร่มไทรงามพัฒนา ชุมชนประชากร 3 ชุมชนปู่เจ้าสมิงพราย ชุมชนประเสริฐเปรมประชา ชุมชนเปรมประชาสมบูรณ์ ชุมชนตาลคู่พัฒนา ชุมชนวัดดอนเมืองด้านเหนือ

3. ชุมชนที่ยังไม่มีการตั้งสหกรณ์บ้านมั่นคง ซึ่งมีผู้ไม่เข้าร่วมโครงการบ้านมั่นคงจำนวนมาก ให้สำนักงานเขต และกรมธนารักษ์ ดำเนินการโดยมาตรการด้านกฎหมายไปพร้อมกัน ทั้งบนตลิ่ง บนบก และในน้ำ โดยให้เริ่มทำเป็นการในขั้นตอนแรกโดยเร็ว (การออกหนังสือแจ้งเตือนและให้แสดงสิทธิ์ฯ) ในพื้นที่เขตหลักสี่ เช่น ชุมชนคนรักถิ่น และชุมชนเปรมสุขสันต์ ในพื้นที่เขตดอนเมือง เช่น ชุมชนพรหมสัมฤทธิ์ ชุมชนร่วมพัฒนา ชุมชมชนร่วมใจรักคลองเปรม เป็นต้น

ในส่วนของคลองลาดพร้าว ปัจจุบัน โครงการก่อสร้างเชื่อนอยู่ระหว่างขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง และได้ตัวผู้รับจ้างในช่วงเดือนพฤษภาคม 2568 และลงนามในสัญญาเดือนมิถุนายน 2568 ทั้งนี้ เนื่องจากมีขั้นตอนดำเนินการอีกหลายขั้นตอน ขอให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาดำเนินการ ดังนี้ 1. ขอให้ทุกหน่วยงาน ตรวจสอบสถานะปัจจุบัน เช่น สหกรณ์บ้านมั่นคง สถานะ จำนวนสมาชิกและการออมเงิน จำนวนบ้านรุกล้ำในแต่ละชุมชน จำนวนผู้ที่จะเข้าร่วมและไม่เข้าร่วมโครงการบ้านมั่นคง การรวมกลุ่มจัดตั้งสหกรณ์ การเช่าที่ของกรมธนารักษ์เพื่อดำเนินการโครงการบ้านมั่นคง การวางผังพื้นที่ก่อสร้างบ้านมั่นคง การวางแผนดำเนินการด้านกฎหมายกับผู้ที่ไม่ให้ความร่วมมือ ทั้งนี้ ให้สำนักงานเขต จัดส่งข้อมูลให้สำนักการระบายน้ำรวบรวม สรุปผล และรายงานผล ภายในวันที่ 7 เมษายน 2568

2. เพื่อให้ได้ข้อมูลจากผู้ที่รุกล้ำที่ยังไม่ให้ความร่วมมือ ขอให้สำนักงานเขตพื้นที่เป็นผู้รับผิดชอบจัดทีม ประกอบด้วย สำนักงานเขต สำนักการระบายน้ำ กรมธนารักษ์ ฝ่ายความมั่นคง และร่วมลงพื้นที่จัดทำบันทึกสอบปากคำ (ปค 14) ไปพร้อมกับการเจรจาสร้างความเข้าใจโดยให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเดือนมีนาคม 2568 ทั้งนี้ให้สำนักงานเขตจัดส่งข้อมูลให้สำนักการระบายน้ำรวบรวม สรุปผล และรายงานผลจากการจัดทำ ปค 14 ภายในวันที่ 7 เมษายน 2568

การประชุมวันนี้ นายเจษฎา จันทรประภา ผู้อำนวยการสำนักการระบายน้ำ นายชัชชญา ขำจันทร์ รองผู้อำนวยการสำนักการระบายน้ำ นายนิพนธ์ ศรีเรือง ผู้อำนวยการกองระบบคลอง ผู้อำนวยการเขตและผู้บริหารเขตที่เกี่ยวข้อง ผู้แทนสำนักงานกฎหมายและคดี ผู้แทน กอ.รมน.กทม. ผู้แทนจากสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) หรือ พอช. ผู้แทนกรมธนารักษ์ ร่วมประชุม 

#ปลอดภัยดี

———————