Page 13 - PerceptionSurvey2024

การทบทวนวรรณกรรม

การสํารวจสื่อประชาสัมพันธ?และภาพลักษณ?ของกรุงเทพมหานคร ประจําป?งบประมาณ พ.ศ. 2567
ไดม? ีการทบทวนวรรณกรรมและเอกสารทเ่ี ก่ียวข?อง ดงั ตอ? ไปน้ี

1. แนวคดิ การประชาสัมพนั ธ?
การประชาสัมพันธ?เป?นการสื่อสาร เผยแพร?ข?อมูลข?าวสาร นโยบาย และการดำเนินงาน

จากองค?กรไปสู?บุคคลที่เกี่ยวข?องทั้งภายในและภายนอก เพื่อสร?างการรับรู? ความเข?าใจในทิศทางเดียวกัน
การยอมรับ ความน?าเชื่อถือ สัมพันธภาพอันดีกับประชาชน ตลอดไปจนถึงการสร?างภาพลักษณ?ที่ดี
ให?แก?องค?กร ทั้งนี้ บุณยนุช ธรรมสอาด (2551)1 ได?อธิบายความสำคัญของการประชาสัมพันธ?ที่เกิดขึ้นกับ
องค?กร อาทิ การประชาสัมพันธ?ช?วยส?งเสริมภาพลักษณ?และสร?างค?านิยมขององค?กรได?ดีขึ้น โดยการสร?าง
ความสัมพันธ?อันดีกับคนทุกกลุ?มทั้งพนักงาน ลูกค?า หรือประชาชนทั่วไป คือการเผยแพร? ชี้แจงข?าวสาร
ให?เห็นถึงคุณงามความดีให?เกิดความเลื่อมใสและสร?างความผูกพันทางใจหรือการประชาสัมพันธ?
เพื่อช?วยป?องกันรักษาชื่อเสียงของหน?วยงานโดยเป?นการสื่อสารในสิ่งที่ผู?บริโภคหรือประชาชนเข?าใจผิด
ในขณะเดียวกันองคก? รกต็ ?องพัฒนาปรับปรุงตัวเอง รวมทั้งบริการต?าง ๆ ให?ตรงกับความต?องการของประชาชน
เพื่อลดความไม?สะดวก ความเข?าใจผิด อันเป?นผลที่นําไปสู?กาวิพากษ?วิจารณ?ให?เกิดการเสียชื่อเสียง และ
เพ่อื ประสทิ ธิผลในการสื่อสารประชาสมั พันธต? อ? การดำเนินงานมากทีส่ ดุ

การประชาสัมพันธ?ยังถูกใช?เป?นหนึ่งในเครื่องมือการบริหารองค?กรเนื่องจากการบริหารองค?กรไม?ได?
อาศัยแค?ป?จจัยอย?าง งาน เงิน บุคลากรและการจัดการแต?ยังอาศัยความร?วมมือและการสนับสนุนของบุคคล
ทั่วไปอันเป?นป?จจัยสําคัญที่จะทําองค?กรดําเนินงานไปตามวัตถุประสงค?ที่วางไว? จิตราภรณ? สุทธิวรเศรษฐ?12
ได?ใหป? รัชญาของการประชาสัมพนั ธซ? ึง่ สอดคล?องกับการบริหารไว? ดงั น้ี

1. การประชาสัมพันธ?เป?นการดำเนินงานที่ฝ?ายบริหารหรือการจัดการจะต?องให?การเอาใจใส? ดูแลต?อ
ความสนใจของประชาชนเป?นสำคญั ต?องคำนึงถงึ ประโยชนท? ปี่ ระชาชนจะไดร? ับ

2. การประชาสัมพันธ?เป?นการแสดงออกของการตัดสินใจในนโยบายขององค?กร ต?องตอบสนองความ
ตอ? งการและความสนใจของประชาชน

3. การประชาสัมพันธ?เป?นการกระทำ ซึ่งแสดงออกถึงการมีนโยบายที่ดี จะต?องมีการบอกกล?าวและ
มกี ารกระทำอนั แสดงถึงเจตนารมณ?ขององค?กรเพอื่ ให?ประชาชนทราบและเขา? ใจ

4. การประชาสัมพันธเ? ป?นการติดตอ? ส่ือสารสองทางระหวา? งผบู? รหิ ารกบั สาธารณชน
จากข?อความข?างต?นแสดงให?เห็นว?าจุดมุ?งเน?นของการประชาสัมพันธ?ในฐานะเครื่องมือการบริหารของ
องค?กรไปสู?ประชาชนคือ การสื่อสารเพื่อประชาชน ตั้งแต?การสื่อสารให?ประชาชนรับทราบถึงนโยบาย

1 บุณยนุช ธรรมสอาด. (2551). คู?มือปฏิบัติงานประชาสัมพันธ? เรื่องหลักการประชาสัมพันธ?. สำนักงานเขตพื้นที่ การศึกษา
มธั ยมศกึ ษาเขต 5: สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพน้ื ฐานกระทรวงศกึ ษาธกิ าร.
2 จติ ราภรณ? สุทธิวรเศรษฐ?. ยุทธวธิ ีการประชาสัมพนั ธ?, (กรงุ เทพฯ: สำนักพมิ พ?แห?งจุฬาลงกรณ?มหาวิทยาลัย, 2552)

13