Page 76 - Annual Report 2023

2. เพิ่่?มพื้้?นที่่? Hawker Center ตลาดค้้าขาย
Increasing hawker centers to boost trading activities
ส่่งเสริมิ ให้้ผู้?้ค้้าแผงลอยมีคี วามมั่่น? คง
ในการประกอบอาชีพี
หาบเร่่แผงลอยเป็น็ กลไกที่่ส? ำคัญั ในเชิงิ เศรษฐกิจิ ต่่อคนกรุงุ เทพฯ
ทั้้?งในแง่่การเชื่?่อมโยงกัับเศรษฐกิิจฐานรากและการเป็็นแหล่่งอาหาร
ราคาประหยััดเพื่่?อลดค่่าครองชีีพให้้แก่่คนเมืือง ดัังนั้้?น เพื่่?อพััฒนา
ให้้ผู้้?ค้าหาบเร่่แผงลอยมีีความมั่ ?นคงในการประกอบอาชีีพในสภาวะ
ทางเศรษฐกิิจที่่?มีีความผัันผวนสููง โดยสนัับสนุุนแหล่่งเงิินทุุนสิินเชื่่?อ
ดอกเบี้้ย? ต่่ำให้แ้ ก่่ผู้้?ค้า้ เพื่อ่? ให้ผ้ ู้้?ค้ามีคี วามมั่น? คงในการประกอบอาชีพี
(Social Mobility) ซึ่?ง่ ปัจั จุุบััน กทม. ได้้สนับั สนุุนแหล่่งเงิินทุนุ โดย
ประสานสถาบันั การเงินิ จัดั หาสินิ เชื่อ่? ดอกเบี้้ย? ต่่ำให้ผ้ ู้้?ประกอบการแล้ว้
ประกอบด้ว้ ยสินิ เชื่อ่? เพื่อ่? ผู้้?ประกอบการ สำหรับั ผู้้?ค้าที่่ไ? ด้ร้ ับั ใบอนุญุ าต Promoting occupation security
จาก กทม. ร่่วมกับั ธนาคารกรุงุ ไทย และสินิ เชื่อ?่ เพื่อ่? ผู้้?ค้าในตลาด กทม.
ร่่วมกัับธนาคารไทยเครดิิตเพื่?่อรายย่่อย รวมทั้้?งปรัับเกณฑ์์ผู้้?ค้้า
โดยเพิ่่ม? เวลาการอนุญุ าตจาก 1 ปีี เป็น็ 2 ปีี คัดั กรองผู้?ที่ข? าดโอกาส
จากคุุณสมบััติิผู้้?ค้้ากัับหน่่วยงานรััฐ อ้้างอิิงเกณฑ์์รายได้้จากเส้้น
ความยากจน (ถืือบััตรสวััสดิิการแห่่งรััฐ/เงิินได้้จากการยื่?่นภาษีี)
และเพิ่่ม? การถ่่วงน้้ำหนักั การให้ค้ ะแนนสำหรับั ผู้?สูงอายุแุ ละผู้้?พิกิ าร
สร้้างการมีีส่่วนร่่วมของผู้้ค? ้้าแผงลอย
ภาคประชาชน และเอกชนในพื้้น? ที่่?
ช่ว่ ยดููแลพื้้?นที่่?การค้้า
ปััจจุุบััน แม้้จะมีีภาคประชาชนเข้้ามามีีส่่วนร่่วมเป็็นคณะ
กรรมการจััดระเบีียบหาบเร่่แผงลอยระดัับเขต แต่่สััดส่่วนของคณะ
กรรมการยัังมีีองค์์ประกอบของข้้าราชการมากกว่่าภาคประชาชน
จึึงอาจทำให้้การดำเนิินการต่่าง ๆ ไม่่เป็็นไปตามเจตนารมณ์์ของ
คนในพื้้?นที่่? นอกจากนี้้? การกำหนดลัักษณะของร้้านค้้าที่่?ขาด
ความร่่วมมืือของคนในพื้้น? ที่่อ? าจส่่งผลให้ล้ ักั ษณะของร้า้ นค้า้ ไม่่เข้า้ กับั
อััตลัักษณ์์และวััฒนธรรมในพื้้น? ที่่? ผู้?ว่าฯ กทม. จึึงมีีนโยบายส่่งเสริิม Encouraging participation
การมีีส่่วนร่่วมของภาคประชาชนและผู้้?ค้้าในพื้้?นที่่? โดยดำเนิินการ
แต่่งตั้?งผู้?ทรงคุุณวุุฒิิ 4 คน จาก TDRI และสถาบัันการศึึกษา
ร่่วมเป็น็ คณะกรรมการรักั ษาความเป็น็ ระเบียี บเรียี บร้อ้ ยของกรุงุ เทพฯ
(ชุดุ ใหญ่่) เพิ่่ม? สัดั ส่่วนของตัวั แทนผู้้?ค้า้ จาก 1 คน เป็น็ 2 คน และผู้?แทน
ประชาชนในพื้้น? ที่่จ? าก 1 คน เป็น็ 2 คน เป็น็ คณะกรรมการจัดั ระเบียี บ civil servants remain outnumbering those who represent the civic
หาบเร่่แผงลอยระดัับเขต
รายงานประจ ำำ?ป ีีกร ุุงเทพมหานคร 2566
74 representatives was also increased from one to two persons.
for hawkers and street vendors
Hawkers and street vendors play their role as an important
economic mechanism for Bangkok as their business activities are
associated with the grassroots economy and they are source of
inexpensive food that helps reduce the cost of living for urban
people. To ensure their occupation security in the face of economic
fluctuation, the BMA thus coordinated with financial institutions to
provide them with sources of low-interest loans to enable them to
achieve social mobility. Currently, the loans available consist of the
loan for entrepreneurs, offered by the Krungthai Bank to hawkers
and street vendors who are licensed by the BMA, and the loan for
merchants in the BMA-supervised markets, offered by the Thai Credit
Bank. In addition, the BMA has expanded the license duration from
one to two years and screened those who lack opportunities from
the lists of merchants dealing with government agencies taking into
account their incomes in comparison to the poverty line (holders
of state welfare cards and revenue as used for tax filing). The BMA
also increase weighting scores for the elderly and disabled people.
from local people and vendors
in management of vending zones
Currently, even though the civic sector has taken part as
members of the committee for reorganizing hawkers and street
vendors at the district level, the committee members who are
sector. As such, the operation may not exactly meet the need of
local people. The characteristics of the stalls that are determined
without sufficient local participation may not be compatible with
the identity and culture of the area. The Governor of Bangkok thus
set up a policy to promote participation of the local people and
vendors. Four qualified experts from the Thailand Development and
Research Institute (TDRI) and educational institutions were appointed
as members of the committee for maintaining orderliness in Bangkok
(large committee). As for the committee for reorganizing hawkers
and street vendors at the district level, the number of merchant
representatives was increased from one to two. The number of civic