Page 137 - BMA Plan 68
P. 137
แผนปฏบิ ตั ิราชการกรุงเทพมหานคร ประจำปี พ.ศ. 2568
2. การอนุมัติ อนุญาต การออกเอกสารต่าง ๆ ของทางราชการ เจ้าหน้าที่อาจเรียกรับ ผลประโยชน์
จากการอนมุ ัติ อนญุ าต การออกเอกสาร ตา่ ง ๆ ของทางราชการ เนอ่ื งจากขาดการควบคุม และติดตามการปฏบิ ัติงาน
อย่างใกล้ชิด การปฏิบัติงานมีหลายขั้นตอนและให้ อำนาจในการใช้ดุลพินิจ เปิดโอกาสให้ข้าราชการ ใช้เป็นข้อต่อรอง
ในการเรียกรบั ผลประโยชน์ เพื่อแลกกับความสะดวก และรวดเรว็ ในการใหบ้ รกิ าร
3. การบริหารทรัพย์สิน เจ้าหน้าที่อาจจะนำ ทรัพย์สินของทางราชการ ไปใช้ส่วนตัวเนื่องจากผู้มีอำนาจ
หน้าทีใ่ นการอนมุ ตั ิ ควบคุม ครอบครอง และรักษาทรพั ยส์ นิ ไมป่ ฏบิ ัตหิ นา้ ที่อยา่ งเครง่ ครดั
4. เจ้าหน้าที่ อาจจะเบียดบังเวลาราชการไปทำธุรกิจส่วนตัว เนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่รับผิดชอบ
งานในหน้าที่ และไม่มีวินัยในการ ปฏิบัติงานที่ได้รับ มอบหมาย อาจเบียดบังเวลาราชการไป กระทำการอื่น ๆ
เพอ่ื ประโยชน์ส่วนตน ไมร่ ับผิดชอบงานในอำนาจ หน้าที่
5. การเบกิ จา่ ยค่าอาหาร ทำการนอกเวลา อาจจะ ไมถ่ ูกต้อง ไมเ่ หมาะสม และเขา้ ข่ายการทุจริต
เนอื่ งจากเจ้าหนา้ ท่ี อยปู่ ฏบิ ตั งิ านนอกเวลา ราชการไมค่ รบตามเวลา ท่กี ำหนด ลงชอื่ ปฏบิ ัตงิ าน นอกเวลาราชการ
แตไ่ มไ่ ด้ปฏิบตั ิงานจริง มีการลงชื่อแทนกัน หรือเจ้าหน้าที่ได้รับมอบหมาย ใหท้ ำหนาที่ควบคุมการปฏบิ ัติงานนอกเวลา
จัดส่งรายชื่อผู้ปฏิบัติงานนอกเวลาโดยไม่ตรวจสอบ วันลาและวันฝึกอบรม ขาดการควบคุมและติดตามการปฏิบัติงาน
อยา่ งใกล้ชิดจากผู้บังคบั บญั ชา
6. การแต่งตั้งโยกย้าย การแต่งตั้งโยกย้ายอาจจะไม่เป็นธรรม ไม่ถูกต้อง ไม่เหมาะสม และใช้ ระบบอุปถัมภ์
เนื่องจากผู้บังคับบัญชาแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่ที่เป็นพวกพ้องของตนเอง และอาจแสวงหา
ผลประโยชนจ์ ากการกระทำดงั กล่าว
และจากความเสย่ี งดังกล่าวข้างต้น จึงเป็นประเด็นที่กรงุ เทพมหานครนำมาวิเคราะห์และกำหนด
มาตรการในการปอ้ งกันการทุจริต เชน่
1. การใหผ้ ้บู ังคบั บญั ชากำกบั ดูแล ควบคุม ตรวจสอบ และติดตามให้เจ้าหนา้ ที่ทไี่ ด้รับมอบหมาย
ใหป้ ฏบิ ัติงานดา้ นการจดั ซื้อจดั จา้ งดำเนินการตามระเบียบ กฎหมาย และแผนการปฏบิ ัตงิ านทกี่ ำหนด
2. หมุนเวียนงานระหว่างเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานด้านการจัดซื้อจัดจ้าง หรือมอบหมายให้มี
ผ้ปู ฏิบตั งิ านดา้ นการจดั ซอ้ื จัดจา้ งเพ่ิมมากข้นึ
3. กำหนดมาตรฐานในการให้บริการรวมท้งั ระยะเวลาการดำเนนิ การขออนุญาตในแตล่ ะข้ันตอน
ให้ชัดเจน ปิดประกาศในที่เปิดเผย พร้อมลงข้อมูลในเว็บไซต์ของ หน่วยงาน และควบคุมการดำเนินงานใหเ้ ปน็ ไป
ตามมาตรฐานและระยะเวลาดังกลา่ ว
4. ก่อนการเบิกเงินค่าอาหารทำการนอกเวลา ทุกครั้ง รวมทั้งจัดทำแนวทางการควบคุม
การเบิกจ่ายค่าอาหาร ทำการนอกเวลา และเวียนแจงให้เจ้าหน้าท่ีใน หน่วยงานทราบและถือปฏิบัติโดยเคร่งครดั
จัดทำคำสั่งมอบหมายให้มีผู้รับผิดชอบควบคุม การลงชื่อและดูแลเอกสารการลงชื่อปฏิบัติงาน นอกเวลาราชการ
และรายงานให้ผ้บู งั คับบญั ชาทราบ
5. การกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการคัดเลือกให้ชัดเจนและเปิดเผย รวมทั้งเปิดคุณสมบัติ
ตามหลักเกณฑ์รวมท้ังเผยคะแนนของผู้สมัครเข้ารับการคัดเลือกแต่ละคนโดยเปิดเผยภายหลักการคัดเลือก รวมไปถึง
การจัดให้มีช่องทางการร้องเรียนผ่านคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม กรุงเทพมหานคร ฯลฯ และใช้กลไก
ของคณะกรรมการพิทักษร์ ะบบคณุ ธรรมกรุงเทพมหานคร ในการตรวจสอบข้อเทจ็ จริง
นอกจากน้ยี ังต้องให้ความสำคัญกับการเปิดโอกาสให้ภาคเอกชนและภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม
ในการดำเนินการติดตามตรวจสอบการดำเนินงานของกรุงเทพหานครของประชาชน โดยเฉพาะการเข้าถึงข้อมูล
ข่าวสาร การรณรงค์ให้ความรู้ต่อต้าน หรือชี้เบาะแสการทุจริต โดยได้รับความคุ้มครองจากรัฐตามที่กฎหมาย
บัญญัติ พร้อมทั้งมีระบบการรับเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบที่มีประสิทธิภาพ โดยเปิดเผยข้อมูล
61
